深刻领会中国特色社会主义理论推动石佛寺公司高质量可持续发展

辽宁省石佛寺水库管理局有限责任公司 董事长 何占斌

在建党98周年和即将迎来祖国70华诞之际，我们通过深入推进"不忘初心、牢记使命"主题教育，持续推进公司党委和全体党员领导干部守初心、担使命、找差距、抓落实，在推动公司改革发展中再创佳绩、再立新功。下面我结合自己一个时期以来、特别是主题教育工作开展以来的一些学习实践感受，与大家分享交流关于中国特色社会主义理论的心得体会，并以此为指导，推动石佛寺公司可持续高质量发展作为今天党课的主要内容，不足之处请指正。

第一，从我国的历史经验看新时代中国特色社会主义思想的重要性

习近平总书记指出，中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义的基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。我们党始终强调，中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本理论，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。在中华民族积贫积弱，任人宰割的时期，各种主义和思潮都进行过尝试，资本主义道路没有走通，改良主义、自由主义、社会达尔文主义、民粹主义、民族主义、无政府主义、实用主义、工团主义等等都"你方唱罢我登场"，但都没有解决中国的前途和命运问题。是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国，是中国特色社会主义使中国快速发展起来。

从改革开放始特别是苏联解体、东欧剧变以后，唱衰中国的舆论在国际上不绝于耳，各式各样的"中国崩溃论"从来没有中断过。但是，伟大的中国非但没有崩溃，反而综合国力与日俱增，人民生活水平不断提高。只有社会主义能够救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，得到了充分的论证，这是历史的选择、人民的选择。解决中国的问题，不能简单地套用我国历史文化的母版，不能简单地套用马克思主义经典作家设想的模板，更不能简单地套用其他国家社会主义实践和国外现代化发展的翻版。没有现成的理论和教科书可用，一切刻舟求剑、照猫画虎、生搬硬套、依葫芦画瓢的做法都无济于事，只有通过融通一切文明资源，把马克思主义基本原理与中国的具体实践相结合才能实现。这种结合在中国革命和建设的实践中，实现了二次历史性飞跃：第一次是形成了毛泽东思想；第二次是中国特色社会主义理论体系。实践证明：是马列主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜，建立了新中国；是中国特色社会主义使中国快速发展起来，稳步走向世界中心的舞台。

习总书记指出：中国特色社会主义特就特在其道路、理论体系、制度上，特就特在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上，特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上。总书记强调马克思主义是我们党的指导思想，共产主义是我们党的远大理想，没有马克思主义信仰，共产主义理想，就没有中国共产党，就没有中国特色社会主义。"我们干事业不能忘本忘祖，忘记初心。我们共产党人的本就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义、共产主义的信念，对党和人民的忠诚。我们要固的本，就是坚定这份信仰、信念、忠诚。世界社会主义实践的曲折历史告诉我们，马克思主义政党，一旦放弃这些信仰信念，就会土崩瓦解。政治上变质，经济上贪婪，道德上坠落，生活上腐化。

第二，从他国的历史教训看新时代中国特色社会主义思想的重要性

1991年12月25日，莫斯科克里姆林宫上空飘扬了70多年的红旗悄然飘落，世界上第一个社会主义国家苏联，没有屈服于第二次世界大战希特勒的"巴巴罗萨计划"，却在和平演变时代轰然倒塌。赫鲁晓夫于1956年苏共二十大上，全盘否定斯大林，酿成意识形态断裂，到戈尔巴乔夫的"新思维"改革与民主化，可以说主动放弃马克思主义在意识形态领域的指导地位，最终导致了苏联的解体。

当年，美国中央情报局一马当先，声称要"调动一切手段，包括精神手段，摧毁敌人意志"。他们广泛招募各学科的专家学者，利用宣传、互访、侦察、谍报等手段，进行大规模的心理战；通过援助，支持不同政见者；利用民族主义矛盾，煽动社会不满情绪；散布政治谣言，丑化领导人的形象，制造对苏联制度仇恨，培养对西方的向往。这些下三滥的招数是不是很熟悉？今天的这些招数又用到我们中国身上。

现在有一份公开的材料《撒切尔夫人谈苏联解体》，披露了西方国家是如何处心积虑地搞垮苏联，而苏联又是如何在西方导演下解体的。撒切尔夫人在美国的一次公开演讲中说："苏联是一个对西方世界构成严重威胁的国家。我讲的不是军事威胁。从本质上讲，军事上的威胁并不存在。我们这些国家装备精良，包括核武器。……不过，很快便得到情报，说苏联领袖逝世后，经我们帮助的人可能继任，借助他我们能够实现我们的想法。"从撒切尔夫人的发言，我们可以看出，撒切尔夫人对苏联这个社会主义国家的刻骨仇恨，充满了欲置之死地而后快的迫切心情。可以说撒切尔夫人的阴谋阳谋终于实现了：在西方和平演变的渗透下，各种攻击、谩骂苏共和社会主义制度的言论、文章纷纷出笼，反马克思主义思潮肆意泛滥。许多报刊、学术刊物和书籍把整个苏联时期冠以"极权主义"的帽子，把苏共涂抹得一团漆黑。其间，激进派周围聚集起强大的竞选班子，对竞选演说进行精心设计。他们迎合民众心理，挑选民众最关心、对苏共最不满意的问题，制定和阐述自己的"改革"主张。他们利用各种讲坛，以富于煽动性的演说猛烈抨击苏共的错误，同时又为激进的改革纲领勾画出一幅诱人的美好蓝图。

《马克思靠谱》一书作者之一讲了这样一个故事。他的朋友的舅舅在苏联工作，娶了一个苏联妻子。苏联解体之前，他们日子过得相当舒服惬意，这个舅婆身宽体胖，嗓门大，特别爱笑，身上有着苏联人的爽朗与乐观。苏联解体之后，因为拿到了几十万卢布的私有化证券，立马成为"有钱人"。然而，好景不长，卢布迅速贬值，1991年1美元兑换0.9卢布，而到1994年11月25日，卢布的官方汇率已降到1美元兑换3235卢布。多年来家庭积攒的财富迅速化为乌有，改革把大部分俄罗斯人抛向了贫困线，甚至赤贫。因为苏联解体，朋友舅公这一家日子过得越来越糟糕，两口子相继染上酗酒的毛病，几年之内相继去世。可以说，苏联解体给一个普通家庭带来了说不尽的苦楚与悲凉。

大家平常看美国电影、电视剧时里面会有一个有趣的现象：美剧中出现的中国人的形象大都是土豪，到哪里都是买买买，而俄罗斯人的角色经常是黑帮和娼妓。这也许就是西方人眼中中国人和俄罗斯人的印象，当然这印象里有着不客观和偏见。但是它至少反映了一些问题，那就是中国发展到今天，老百姓日子过得很不错，国民消费能力很强大，让世界上任何一个国家都对中国消费者伸出橄榄枝，不敢小觑和忽视这个国家的人民。

实践是最硬的标准，道路走得怎么样，最终要靠事实来说话。新中国成立70周年，特别是改革开放40多年来，我国经济实力、综合国力大幅提升，人民生活显著改善，国际地位空前提升。1979—2012年，国内生产总值年均增长9.8%，远高于同期世界经济年均2.8%的增速，经济总量跃居世界第二。这样的发展人类发展史上罕见，可以说空前绝后。

党的十八大以来，中国经济处于经济增速换档期，经济结构调整阵痛期，前期刺激政策消化期"三期叠加"阶段。经济发展由高速调整为中高速，进入新常态，但仍居世界前茅。事实雄辩地证明：中国特色社会主义这条路，走得对、走得好！

第三，新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵

说了这么多，到底中国特色社会主义包括哪些内容呢？

习总书记指出："我们党始终强调，中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。"这就包括：一是道路，即走什么路。在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家。二是制度,包括根本政治制度—人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治、基层群众自治制度；中国特色社会主义法律体系；以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这些既是马克思科学社会基本制度的内容体现，又具备鲜明的中国特色、时代特色，是发展中的马克思主义。这种制度具有历史与现实的比较优势，有韧性,有活力。尽管中国特色主义制度还不够完善，但确实是当今世界上最不坏的制度。

没有哪一个政治力量和政治制度能对中国实行更好的治理，离开了中国共产党强有力的领导和威权体制的治理，中国必将一片散沙，动荡不堪、战乱纷争、民不聊生的历史必将重演。当前战火不断、社会混乱的西亚、北非就是我们的前车之鉴，其他所谓的社会主义国家也是鲜明的对照。

正如习总书记所言："今天之中国，同新中国成立以前之中国相比，同鸦片战争以后之中国相比，有天壤之别。" 同欧美一些国家受困于金融危机、债务危机相比，同一些发展中国家陷入发展陷阱相比，同西亚北非一些国家政治动荡、社会混乱相比，我国发展可以说是风景这边独好。事实雄辩地证明：中国特色社会主义这条路，走得对、走得好！

第四，践行新时代中国特色社会主义思想的实践要求

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南，为新时代中国特色社会主义事业扬帆远航提供了思想动力和方向指引。践行中国特色社会主义，就是要始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，就是要深化认识、统一思想、坚定信念、凝聚力量，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到两个维护。石佛寺公司更是要积极践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，用好资源禀赋实现可持续发展。

一是要学懂新思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。公司全体党员干部要坚决响应党中央、省委和集团党委的号召，以此次主题教育为契机，在学懂弄通做实上狠下功夫，坚持"解其言，知其意，明其理"，公司党委领导班子各位同志要发挥模范带头作用，自上而下、率先垂范。

二是要认清新使命。随着中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族的伟大复兴。此时也正是"船到中流浪更急，人到半山路更陡"，更需要我们每一名党员干部有不落人后、勇为人先的尽责和担当，更需要我们每一名党员干部有鞠躬尽瘁、无私奉献的情怀与信仰，我们每一名党员，都是社会主义康庄大道上的一块基石，只有万众一心、众志成城，攻坚克难、勇往直前，才能凝聚起改革发展中无坚不摧的力量，才能形成建功新时代、争创新业绩的生动局面。

三是要落实新战略。党的十九大，对新时代中国特色社会主义发展做出了战略安排，即从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国。对于我们公司来讲，就是要着力落实集团党委决策部署，紧紧围绕集团五大板块发展战略，充分发挥自身优势，持续推进企业高质量健康发展，这是公司改革发展的必然要求，也是主题教育与工作实际有机结合的内在要求。

根据省委、集团党委和公司"不忘初心、牢记使命"主题教育工作要求，我通过与有关部门的同志座谈及现场实地调研，结合石佛寺水库发展现状，提出了"用好两个资源，实现可持续发展"的调研报告。旨在通过自然资源(含工程资源)和人力资源现状分析，发现优势，弄清不足，摸清问题症结，努力找出对策措施和探索破解难题的实招。

1、两个资源基本情况

石佛寺水库（七星湖景区）总面积22.66km2，是辽河干流上唯一一座控制性水利工程，全国最大的平原型水库。库区管理范围内资源丰富多样，开发利用价值极高，得天独厚。土地资源：库区占地总面积3.34万亩，库区内人工岛屿共四座，总面积597亩，均高程47.8m；坝外管理区面积为2384亩，呈带状分布，长11km。水域资源：水库现有水面面积16.13 km2，河道回水长度6.6km，水道长度10.9km，主河道水深5米左右，河道宽200-300米，主河槽处水量丰沛，或浪花飞溅，或流水鸣潺，成为一道靓丽的风景。平均水深1.5m，特别适合进行生态植物种植、水上旅游及冬季冰雪项目开发。动植物资源：库区植物面积达1.5万亩，各种乔、灌木19.28万株。兽类、飞禽种类繁多，上万只大雁在乍暖还寒的初春时节在辽阔库区铺天盖地，蔚为壮观。渔业资源：库区野生鱼种类丰富，以鲫鱼为主的，另有草、鲢、鲤、鲇、银等10几种。水库蓄水后，渔业资源逐渐丰富起来，不但种类增加，产量也随之增加。独特的工程资源：石佛寺水库闸坝全长42.6公里，泄洪闸16孔，总宽248.5米。工程荣获中国水利优质工程大禹奖。在启闭机大厅16组庞大的启闭机沿拦河主坝方向等距离排列开来，阵势壮观，令人叹为观止。湖水下泄时浪花飞溅，声激耳鼓，鱼儿跳跃，鸟儿欢畅，蔚为壮观，美不胜收。人力资源：石佛寺水库现有在职职工96人，其中管理局公司在职56人，供水公司在职40人。现有专业技术人员79人，正高级工程师8人，副高级工程师22人。本科及以上学历74人，占76%；专科及以下学历24人，占24%，水利及其相关专业57人。专业结构方面不够合理，目前急需的经营管理、市场开发营销等类别的人才相对较少。职工平均年龄41岁，职工队伍较年轻。党员55名。

2、具有的优势

1）人力资源优势：职工队伍年轻化、学历高，二次学习及适应能力都很强，活力足，精气神旺盛，可塑性强，接受新生事物快，现代前沿知识丰富等特点。2）自然资源优势：石佛寺水库具有广阔的水域、湿地沼泽和陆域，物种丰富，资源多为原生态未开发的处女地。可深入挖掘文化、景观、科普、教育、种养殖等多元价值。在辽宁乃至东三省，具有独一无二的稀缺性资源优势，形成的区域小气候成为沈阳市的环境屏障。3）区位优势：南临沈阳母城和沈北新区，北依铁岭、康平、法库，距沈阳市区47公里，可以说是沈阳的后花园。4）产业开发政策相对宽松：石佛寺水库是辽河保护区和生态红线区，但不是水源保护区，管理范围界线清楚，权属清晰，保护性开发利用政策空间较大。与沈北辽河国家湿地公园相连，现已作为国家级辽河湿地生态文旅综合体项目的重要组成部分。

3、存在的短板

1）具有各类价值的资源远未得到应有的开发利用，规划、合作和投入都严重滞后，资源价值未得到充分体现。2）作为水库工程和辽河保护区、生态红线区的可开发利用法律法规政策约束没有深入厘清。3）职工思想、工作作风、思想观念和精神面貌转变不大，精细化管理水平不高，责任没有得到有效落实。4）经营型市场型人才匮乏，知识结构不合理，职工专业配置合理性不够，存在人员较多，人才难选，工作能力不足问题。5）三项制度改革迟缓，职工岗位职责不清；员工的积极性、主动性、创造性没有发挥出来，开拓创新精神不足。市场化用工机制和激励机制尚未形成，依然存在人浮于事现象。6）党员干部的先锋模范作用不突出，党支部的战斗堡垒作用发挥不足。

下一步，我想我们的发展思路应当是，首先是利用好现有条件，实事求是，面对现实，扎实抓好自主经营，努力拓展范围，每年争取集团支持，适当投入，尽量完善小型的轻资产项目，力所能及，最大范围限度满足客户二次消费需求。其次是在不影响大的战略规划的前提下，适当引进单项开发项目，合作开发。如建设房车营地，包括自驾房车和租赁住宿房车，帐篷营地等，先行解决住的问题。三是研究先期自主研究开发明沈路东区域的可行性，如牧场、草场、休闲草地或无污染种植等，强化土地资源的利用。四是尝试开发水库渔业资源。将渔业资源作为独立开发、利用、管理、保护板块，与集团渔业公司联手，纳入集团渔业资源管理保护开发体系，探讨高效、高附加值的辽河野生有机鱼认证，研究渔业资源的市场经营价值，逐步形成水库渔业资源板块。五是要加大库区资源的管理和保护力度。守土有责、守土尽责。水库自然生态资源是石佛寺公司发展的基础和保障，库区资源的管理和保护关系到每名员工的切身利益。对少数侵占破坏职工利益的行为必须形成人人喊打，齐抓共管的态势，每个人都要做到以库为家。纪检监察部门要强化管理责任和绩效监督考核，建立问责制，形成监督压力。六是提高现阶段景区运营管理能力和服务质量。转变职工思想认识，开展一线职工的经营服务培训，探索研究绩效激励机制。针对公司经营发展需求，有针对性的培养经营管理型人才。七是加快战略合作研究，走出去引进来。争取与沈北新区联手，引进战略投资，因地制宜，导入产业、项目和资金，引进专业团队，优先系统全面打造石佛寺水库，在保护好工程和生态的前提下，将石佛寺彻底打造成依托母城全面开发、四季运营的消费黄金区域。八是加强安全生产管理,严格履行一岗双责,严格一票否决。安监部门除做好内业，更重要的是要经常性深入基层深入现场监督检查，发现问题及时整改。各生产经营管理部门要切实提高安全生产意识，始终把安全放在工作的第一位，工作安排时首先要考虑安全生产，强化安全设施投入，对于不认真履职，发现问题及时警告改正，造成后果的要严肃追责。九是深化人事制度改革,健全干部能上能下机制。本着德才兼备、注重实际、群众公认原则，实行中层考核常态化、员工考核动态化，形成一套科学规范、动作有序的干部评价考核机制；深化劳动用工制度改革，把好新员工入口关，要选择价值观与企业匹配、综合素质好、发展潜力大的高潜质人才充实，加大核心人才、急需人才的引进力度。减少辅助类岗位人员比例，不断优化员工队伍结构；深化分配制度改革，健全收入能增能减机制。收入"能增能减"是三项制度改革的核心内容，是充分调动职工积极性、主动性和激发创造性的动所在，实行岗位工资制，变身份管理为岗位管理，以岗定薪，岗变薪变，工资能升能降。制定全员业绩考核办法，科学设置考核指标，强化考核结果在绩效上的应用，使职工的收入与个人业绩紧密挂钩。深化长效培训机制，激发职工潜能。充分利用内部和外部资源，建立多层次、多渠道学习培训新机制，采取"走出去学、请进来教、派下去炼"的方法，把职工队伍打造成各有专攻的新型企业人才。深化制度建设，加强内部管理。加强企业规范化管理，把建立健全规章制度作为一个重要环节来抓，围绕企业财务管理、人事管理、工程管理、安全监督等方面进行修订完善，逐步建立和完善一套较为完备的工作制度和运行机制，最终实现靠制度管权、管人、管事。十是发挥党员干部职工的先锋模范作用 。把"不忘初心、牢记使命"主题教育的成果体现在具体工作中，公司各个部门、各个经营开发小组都有党员带头引领，主动作为、感染周边职工干事创业的奉献精神，切实提升党支部的战斗堡垒作用。要加强党支部班子博彩平台。带领全支部的党员做好各方面工作。充分利用党员结对子，以切实履行党员义务、加强作风建设为基本原则，党支部书记定期或不定期开展党员结对子交流座谈，年底开展党群互评，树立和表彰先进典型。开展"党员先锋岗"活动。党支部核心作用的发挥要靠党员先锋模范作用来体现。"党员先锋岗"创建活动旨在营造"立足岗位当先锋，敬业奉献做表率"的干事创业氛围。通过把"党员先锋岗"创建工作作为开展创优争先活动的重要载体和年度党建工作的重要抓手，实现"命名一个岗，树起一面旗；表彰一个岗，带动一大片"的实际效果，使党员成为干事创业"先锋"，让每个党员成为员工学习的榜样。